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(发布时间:2019-08-30 点击数:1115)

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从1993年中共中央、国务院颁布《中国教育改革和发展纲要》,正式将基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲作为我国20世纪90年代的奋斗目标为开端,中国开始了基本普及义务教育的再跨越。从1986年义务教育法的颁布实施,到2001年1月中国政府向世界庄严宣布实现“两基”目标,经过15年的艰苦奋斗。到2000年,中国在世界9个人口大国中率先如期实现全民教育目标,解决了世界上人口最多国家的义务教育问题,实现了历史性的大飞跃。我国义务教育发生了史无前例的巨大变化。全国人口平均受教育程度从20世纪80年代初期的不到5年提高到2000年的8年以上。据世界银行的计算,1999年中国人均受教育年限为7.11年,世界平均水平为6.66年。1999年中国首次在人均受教育年限上超过世界平均水平,实现了人力资源发展水平的重大突破。到2000年底,全国通过“两基”地区人口覆盖率达到85以上,青壮年文盲率下降至5以下;全国有11个省(直辖市)全面实现了“两基”规划目标。中国如期实现“两基”目标是一个伟大的历史性成就,它不仅是中国教育发展史上一个辉煌的顶点,也是20世纪90年代世界教育发展的大事。日本普及小学教育用了78年,美国普及小学教育用了100年,中国从1986年颁布《义务教育法》真正确立普及义务教育制度算起,用15年的时间走过了西方发达国家近百年的普及义务教育之路!“两基”是一项全民教育运动和世纪工程,占世界1/5人口的中国如期实现“两基”目标,是中国教育史上最有标志性的成就和最光辉的篇章,也是世界全民教育的重大突破,被国际社会视为人类教育发展史上的奇迹!

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首先,大学生身份成为从宽处理的因素有悖于法律面前人人平等的法治基本原则。在一个成熟的法治社会里,司法应是社会的良心,理应用人性化的态度处理社会共同面临的法律争议。因此,有人认为,放宽大学生犯罪处理符合人性。司法固然要做到人性化,但司法在考虑人性化时不能游离于法律另辟蹊径,更不能忽视法律面前人人平等的法治基本原则。我国宪法第三十三条第二款明确规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”;刑法第四条规定:“对任何人犯罪,在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权”;刑事诉讼法第六条也规定:“对于一切公民,在适用法律上一律平等,在法律面前,不允许有任何特权。”一个社会中,每一个以身份划分的群体都有其自身特点,都能从其身份上找到可资原宥的理由,如果大学生犯罪要从宽处理,按照这种逻辑,农民工犯罪要不要从宽处理?下岗职工犯罪要不要从宽处理?前些年,对能人犯罪要不要从宽处理,引发了全社会的争论,赞同者有之,反对者亦有之,但最终理性战胜了情感,问题的答案还是回归到了法律面前人人平等这一法治基本原则上。

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